二是，煤炭资源区域分布不均、环境约束条件差异。

范必认为，电网公司的合理成本包括线路架设、人员工资、科研开发及管理成本等，但电网在实际核算过程中，把说不清的交叉补贴和销售环节的各种形式的收费也加进去了，这些成本最终传递到电价上，致使电力上网价与销售价存在不合理的差距。只有政府下定了电力输配分离的决心，电煤并轨才能真正实现长期市场化，多年的电煤矛盾才有可能得以真正的缓解。

欧盟在1996年与2003年先后两次颁布法令推进电力市场化改革，改革的方向也是发电、输电、配电企业分离。其实，煤电并轨改革能否真正并轨最为根本的问题还是在电价。3月22日国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》称，今年 深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点，但至今没有明确的办法出台。早在今年十月底，中电联发布了《2012年前三季度全国电力供需形势及全年分析预测报告》，该报告提出，所有重点煤合同将转为中长期合同，部分市场煤合同转为中长期合同，逐步建立煤炭完善的市场化机制，实现电煤价格并轨。相反如果生产资料价格普遍下跌，这就意味着经济可能转为萧条，电力供应也应该较为充足，但由于电价的刚性，相对于其他生产资料就显得贵了，故生产企业就会选择非电力高密度消费的产品产业组合，这就又加剧了电力的过剩。

电煤双轨制自2002年开始运行，至今已到了10个年头，但这种制度运行起来并不轻松，特别是煤价高的时候，煤矿企业大多不愿意和电厂签订重点合同。12月7日，有消息称，《关于取消重点合同推进电煤价格并轨》方案将获得国务院批准，方案主要内容为将原来保障电企用煤的重点合同改为中长期合同，而电企希望电煤与煤价实施联价浮动的有关条款未获批准。焦煤期货的上市完善了煤焦钢期货品种链，满足了现货企业对于不同煤种的套保需求，钢铁产业客户可以用焦煤期货合约对现有或者预计采购的其他煤种进行套保。

另一方面，企业可以通过套期保值操作，直接管理现货市场的价格风险。现在最期待的就是焦煤期货赶快上市，我目前做的只有焦炭和钢材，这几个品种的关联度很高。从以前对期货市场的不了解到现在的积极参与，期间我们经历了很多挫折。目前煤炭产能增速不减、供应宽松，在价格下跌较多时可以在期货市场做空，对冲价格下跌的风险。

我们在利用期市套保方面已经取得较好效果并积累了一定经验，未来希望继续加强与期货公司的合作，利用期市降低成本、管理价格波动风险在具体操作上，上述负责人表示，煤炭生产企业首先要对自身现有的焦炭或焦煤库存进行保值，这对入场时机要求不高。

他表示，长期来看，焦煤期货价格对现货价格具有一定指导作用，合理利用期货工具进行套期保值，有利于企业长期稳定经营。日前，在由大商所、信达资产主办，信达期货协办的焦煤期货高峰论坛上，许多企业人士对焦煤期货表示期待。焦炭交易单位是100吨/手，将焦煤交易单位设置为30吨/手，这样可以用2手焦煤与1手焦炭进行套利。记者在日前考察华东地区和华中地区的煤炭企业时，山西一位煤炭企业负责人表示，由于自己一直对期市存在偏见和误会，未能及时认识并运用期货市场的避险功能，造成了企业在2008年经营中出现严重亏损。

炼焦煤作为煤焦钢产业链的上游原材料，焦煤期货的推出，将与现有的焦炭、钢材期货形成一个相对闭合的品种套保链条。据了解，生产1吨焦炭大约需要1.3吨炼焦煤，焦煤和肥煤在炼焦配煤比例中平均约占45%，相当于0.6吨焦煤和肥煤可以生产出1吨焦炭。现在最期待的就是焦煤期货赶快上市，我目前做的只有焦炭和钢材，这几个品种的关联度很高。另外，近日国务院批准的电煤并轨将给后市煤价带来很大影响，焦煤期货的推出很及时。

一方面，企业可以通过期货盘面价格对未来焦煤价格走势有较为准确地把握，及时调整生产经营和库存采购计划，尽量减少焦煤价格波动对生产经营的影响，提高库存管理水平。继去年四月焦炭期货在大商所上市之后，煤焦钢产业家族有望再添期市新成员焦煤期货，至此，煤焦钢期货品种链将初步建立。

焦煤期货的上市完善了煤焦钢期货品种链，满足了现货企业对于不同煤种的套保需求，钢铁产业客户可以用焦煤期货合约对现有或者预计采购的其他煤种进行套保。目前煤炭产能增速不减、供应宽松，在价格下跌较多时可以在期货市场做空，对冲价格下跌的风险。

信达期货戴耀庭表示。不过在利用套保的一年多来，企业的总体收益比未参与套保的企业好得多。华中地区一家具有成功套保经验的煤炭企业负责人在论坛上对当前行情下的套保机会进行了分析。从以前对期货市场的不了解到现在的积极参与，期间我们经历了很多挫折。此外，企业还可以对未来即将产出的焦炭或焦煤进行保值，这需要结合对市场的经验和预判，选择合适的入场时机。我们在利用期市套保方面已经取得较好效果并积累了一定经验，未来希望继续加强与期货公司的合作，利用期市降低成本、管理价格波动风险。

一位从事钢材现货经营的企业人士对期货日报记者表示。另一方面，企业可以通过套期保值操作，直接管理现货市场的价格风险

国家电网副总经理王敏认为，未来8年，我国经济的年均增速需保持在7%左右，全国用电需求还将保持较高水平。随着我国未来经济保持7%的速度增长，各类行业对电力的需求将会继续大增，智能电网将加快构建速度，达到全国联网。

我国能源消费和二氧化碳排放总量大幅上升，对能源和环境安全造成极大压力，以资源和环境为代价的粗放发展模式已难以为继。杜祥琬说，我国迫切需要正视资源环境刚性约束的现实国情，合理安排投资规模，调整投资方向，使十二五和十三五时期成为我国实现发展方式根本转变，走上绿色低碳发展的战略机遇期。

而在2012-2015期间，国家将加大对特高压输电的投资力度，因为这是我国智能电网规划的关键一步。杜祥琬认为，综合考虑我国资源环境约束、内在需求和减排外部压力，我国应将化石能源消耗和二氧化碳排放峰值年设定在2030年之前，并依此调整我国的中长期能源战略，采取更加有力的政策措施，促进经济发展方式转变。基于这一预期，能源电力作为重要的基础产业，必须满足中长期国民经济和社会发展的需要。对此，杜祥琬说，能源电力行业项目投资大，建设周期长，国家应当坚持统筹规划、适度超前的原则，保持必要的发展速度，提高发展质量和效率，努力实现能源电力与经济、社会、生态协调发展

攀钢采购贵州主焦煤上涨20元/吨为到厂含税1380元/吨。进口炼焦煤市场平稳运行，成交一般，外盘报价走高但接货不好，现货整体趋稳，下游需求尚好。

下游焦钢企业补库存需求仍在，但较前期有所减弱，不过受资源紧张和雨雪天气运输困难支撑，炼焦煤市场和喷吹煤市场仍将有小幅上行的可能。安徽大矿12月调价信息如下：淮北1/3焦煤普涨30元/吨车板不含税1000-1060元/吨，肥煤、瘦煤、主焦煤普涨50元/吨车板不含税1060-1180元/吨。

进口商对目前接货市场不热衷，以观望为主。柳钢炼焦煤采购价普涨30元/吨。

下游方面，焦炭市场保持平稳，市场成交较好，焦企库存仍保持地位。国内炼焦煤市场整体平稳，安徽大矿发布12月炼焦煤调价信息，部分钢厂炼焦煤采购价小幅上调，成交良好。淮南1/3焦煤上调30元/吨车板不含税900-1070元/吨。钢材市场呈现上涨态势，加快城镇建设进程等利好消息频出，但钢厂产量依然高企，短期仍将震荡盘整。

今日内蒙古阿拉善盟无烟煤价格上调70元/吨车板含税920元／吨。广钢无烟喷吹煤采购价上涨10元/吨到厂含税1140元/吨。

柳钢喷吹煤采购价普涨20元/吨。煤矿方面，随着年底的临近，国有大矿将在本月下旬进行例行的停产检修，地方煤矿更是关停严重，原煤产量紧缩。

黑龙江双鸭山地区炼焦煤采购价普涨50元/吨。宿州1/3焦煤上调30元/吨车板含税1160-1210元/吨，主焦煤上调50元/吨车板含税1310元/吨。